【光明论坛】走好高水平科技自立自强之路

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作者：董阳（中国科学技术协会副研究员）

当历史的车轮即将驶入 " 十五五 "，中国科技事业站在了新的起点上。党的二十届四中全会公报明确提出 " 加快高水平科技自立自强 "，并将 " 科技自立自强水平大幅提高 " 列入 " 十五五 " 时期经济社会发展的主要目标之一，彰显了党中央对科技创新的战略远见和全局谋划。

" 十四五 " 是中国科技事业发展历程中具有里程碑意义的五年。党的十九届五中全会部署 " 十四五 " 时，首次明确提出 " 科技自立自强 "，并将其作为国家发展的战略支撑。党的二十大进一步强调要 " 加快实现高水平科技自立自强 "，并提出到 2035 年建成科技强国的战略目标。党的二十届三中全会将 " 推进高水平科技自立自强 " 作为进一步全面深化改革的重要目标。此外，在全国科技大会等重要会议上，习近平总书记也多次对高水平科技自立自强的目标和任务作出明确要求。高水平科技自立自强，是中国在 " 两个大局 " 下把握国家发展和安全根基的必然选择，也是新征程上无可回避的战略必答题。

在 " 十四五 " 收官、" 十五五 " 即将启航的关键时期，中国科技界正以坚定的步伐，迈向高水平科技自立自强的新阶段。高水平科技自立自强，不仅是技术层面的突破，更是一种深沉的创新自信，这种自信源于制度的优越、目标的坚定和国际的认可。

走好高水平科技自立自强之路，必须坚定对新型举国体制的信念。这一信念源于实践检验——从 " 两弹一星 " 到载人航天，从高速铁路到新能源汽车，新中国科技发展史就是举国体制优势的生动证明。新型举国体制不是简单重复过去模式，而是在市场经济条件下更好发挥政府与市场两方面优势，构建政府、市场、社会力量有机结合的创新共同体。它既强调国家战略引领，又激发市场主体活力；既注重集中力量攻坚克难，又鼓励多元探索百花齐放。广大科技工作者在这一体制下，能够心无旁骛地投身科研，因为他们知道，自己有国家作为最坚强的后盾。面向 " 十五五 "，我们要进一步发挥新型举国体制优势，完善党中央对科技工作集中统一领导的体制，充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加强国家战略科技力量建设，提高基础研究组织化程度。

党的二十大提出到 2035 年建成科技强国的战略目标，这是我们党审时度势作出的重大战略决策。我们要建成的科技强国，兼具强大的基础研究和原始创新能力、强大的关键核心技术攻关能力、强大的国际影响力和引领力、强大的高水平科技人才培养和集聚能力、拥有强大的科技治理体系和治理能力，能够有力支撑经济实力、国防实力、综合国力整体跃升，增进人类福祉，推动全球发展。

建成科技强国的战略目标，源于我们对 " 时与势 " 的准确判断。" 十四五 " 期间，中国已成功进入创新型国家行列，研发人员总量世界第一，研发投入强度（2.68%）超过欧盟国家平均水平，高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续五年世界第一，在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创性成果，新质生产力稳步发展。从国际社会的视角来看，中国不仅成为国际前沿创新的重要参与者，也是共同解决气候变化、全球健康等全球性问题的重要贡献者。" 十五五 " 时期在建设科技强国进程中具有承前启后的重要地位。我们要坚守战略定力，牢牢把握新一轮科技革命和产业变革机遇，积极应对各种不确定性不稳定性，瞄准世界科技前沿，抢占未来发展制高点，以科技现代化支撑中国式现代化、以高水平科技自立自强筑牢高质量发展根基。

习近平总书记将 " 坚持科技开放合作造福人类 " 作为新时代科技事业发展实践的一项重要经验，强调 " 要坚持面向世界、面向未来，增进对国际科技界的开放、信任、合作 "，为我们深化拓展科技开放合作提供了根本遵循。

高水平科技自立自强不是闭门造车，而是要在开放合作中增进国际信任、提升国际信誉。" 十四五 " 时期，随着中国已从全球科技创新的跟跑者、并跑者逐步转变为在部分领域的领跑者，也承担起更大的国际责任、贡献着更多的中国智慧。从科研人员培训、技术项目援建，到大科学计划与大科学工程合作，从科技学术交流到创新成果转移，中国以高度开放的姿态，直面全球性挑战，展现了构建人类命运共同体的担当，也赢得全球科技界的尊重。在 " 十五五 " 时期，中国科技界将继续扩大科技开放合作，深度参与全球科技治理。一方面，我们要建设世界重要人才中心和创新高地，吸引全球顶尖人才；另一方面，我们要积极融入全球创新网络，与全球科技界共同应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战，让科技更好造福各国人民。

" 东风好作阳和使，逢草逢花报发生。"" 十五五 " 时期的中国科技事业，正迎来最好的发展时机。高水平科技自立自强的自信，是建立在科学判断、实践基础和制度优势上的理性自信。当千千万万科技工作者的个体自信汇聚成集体自信，当制度信念、战略信心、价值信仰和国际信任形成合力，中国科技事业必将在新征程上谱写更加绚丽的篇章，为人类文明进步作出新的更大贡献。

《光明日报》（2025 年 11 月 03 日 12 版）

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