发改委主任与五家民企座谈，将深入实施服务业扩能提质行动

记者 辛圆



据国家发展改革委官方微信公众号周二发布消息，11月11日，国家发改委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会，围绕“十五五”规划《纲要》编制，听取关于加快发展服务业的意见建议。大汉控股集团、中控技术股份、陶然居饮食文化集团、软通动力信息技术、黑湖网络科技等企业负责人参加座谈会。

郑栅洁表示，我国服务业具有巨大的扩容和提质空间，二十届四中全会对促进服务业优质高效发展作出重要部署。面对复杂多变的市场形势，希望企业挖掘潜在商机，把握发展机遇，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样性、便利化发展。



郑栅洁在当天的座谈会上提到，发改委将会同有关方面深入实施服务业扩能提质行动，为经营主体创造更好的发展条件、环境和生态，推进现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，促进产业提质降本降碳，不断推动服务业优质高效发展。

国家统计局公布数据显示，前三季度，服务零售额同比增长5.2%，增速比1-8月份加快0.1个百分点，高于同期商品零售额0.6个百分点。其中，文体休闲服务类、通讯信息服务类、旅游咨询租赁服务类、交通出行服务类零售额实现两位数增长。

今年以来，政策层面对服务业的支持力度正在持续加大。

今年3月，《提振消费专项行动方案》印发，把“服务消费提质惠民行动”作为提振消费的一项重要工作。《方案》特别提出，增开银发旅游列车、促进家政服务消费扩容升级、支持普惠托育服务体系建设、促进健康消费等。

9月16日，商务部、国家发展改革委等九部门联合发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》，围绕培育服务消费促进平台、丰富文化、体育、教育、医疗等领域优质服务供给等五方面提出19条措施，进一步扩大服务消费。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》全文10月28日公布。《建议》提出，促进服务业优质高效发展。实施服务业扩能提质行动，扩大服务业开放，深化监管改革，完善支持政策体系，扩大优质经营主体，分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。



粤开证券首席经济学家罗志恒对界面新闻表示，在我国当前的宏观经济形势和发展阶段下，服务消费的重要性日益凸显，其发展意义远超消费本身，是关系到经济社会发展全局的战略性问题。服务业发展不仅能解决就业问题，更对降低制造业成本、推动制造业价值链迈向中高端具有重要意义。



罗志恒进一步表示，宏观经济层面，服务消费是稳增长、稳就业、稳民生的重要抓手。社会发展层面，服务消费是促进社会公平和人力资本积累的重要途径。提高全民在教育、文体、医疗等领域的服务消费水平，契合居民美好生活的需要，同时有助于人力资本积累、推动社会个体更加平等地参与收入分配。创新发展层面，高质量的服务消费能够加速技术扩散。有助于推动知识型经济发展，提升整体经济的创新能力和竞争力。