永安财险“巡视整改进展情况通报”释放哪些信号？问题正在出清！

 

　　来源：中保新知

　　曾经乱象丛生的永安财险最近并不寻常。

　　自去年年底以来，永安财险就反常召开审计部训、合规管理等会议，最近还召开了巡察反收银员会议。尤其，近期一次保险法律诉讼被判支付超过5000万元的案件，再次让永安财险回到了媒体的视线。

　　6月10日，永安财险官网发布了关于十四届省委第六轮巡视整改进展情况的通报，篇幅很大，高度很高，内容很多，不过，看似有很多问题，并进行了整改，但又没有道明具体的问题整改事项。这种概而括之的通报形式，究竟释放了哪些信号？

　　梳理过往的经历，隐约折射出其内部存在的一些问题，有的已经整改落实，有的正在出清。

　　巡视整改通报要点

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　　这次整改是根据陕西省委统一部署，2024年4月18日至6月10日，省委第二巡视组对永安财险党委开展了常规巡视。2024年6月28日反馈了巡视意见。若按照通报公布日来算，整改时间大概有一年。

　　巡视意见具体有哪些，尚不得而知。对整改情况节选列举如下：

　　在这一年里，永安财险制定整改措施，列出问题清单、任务清单和责任清单，明确责任领导，夯实牵头单位、落实单位责任。建立巡视反馈问题整改台账，按照“整改一项，销号一项”的原则，扎实推进问题整改。坚持“当下改”和“长久立”相统一，聚焦巡视反馈问题，盯紧“关键少数”、抓住主要矛盾、逐一对账落实。有效解决群众和干部职工反映强烈的突出问题。

　　在此过程中，永安财险建立健全全面风险管理和组织体系，在公司党委前置研究风险相关工作事项的基础上，增设经营层风险管理工作委员会，强化经营层的风险管理职能，优化公司风险管理组织架构。

　　通过对内部业务板块的梳理，主动叫停了不符合高质量发展的高风险、高赔付、高费用的“三高业务”，推动保险回归保障本源；持续加强财务和费用报销管理，坚决杜绝虚假报销等财务数据不真实的情况。

　　永安财险党委专题研究“四风”问题，修订印发《公司差旅费管理办法》《公司招待费管理办法》，加强公司审计、巡察监督力度，开展内部审计重点关注费用政策的制定审批和费用资金去向，严肃查处套取费用行为。

　　对于下一步，永安财险有一条是这样说的：

　　压实政治责任，扎实抓好持续整改。不断强化党委主体责任，党委书记第一责任人责任，对持续整改工作开展再动员再部署，坚持整改标准不降、要求不变、力度不减，防止前紧后松、虎头蛇尾。对措施已经完成、需要长期坚持的整改任务，要锲而不舍抓好落实，巩固深化整改成效；对整改时间较长、分阶段推进的整改任务，要抓住节点、务求实效；对整改难度大、涉及深层次矛盾的“硬骨头”问题，作为后续整改的重点和关键，加强调查研究，逐步实现突破；对容易反弹反复的问题，重点关注，跟踪问效。采取多种方式对整改落实情况进行督导检查。保持整改严的氛围，对整改不到位的问题坚决“回炉”，对敷衍塞责、不担当不作为的坚决问责追责。

　　对这次整改过程中如何问责追责并没有披露。不过，在今年4月30日永安财险召开的2025年合规管理工作第三次会议上通报了《2025年1季度行政处罚及内部责任追究情况》，说明内部责任追究已经落实。

　　密集召开合规工作会

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　　正是有了巡视整改意见，去年以来永安财险在审计与合规方面多次开会，包括工作会、培训会。

　　例如，今年1月23日，永安财险公司召开2025年合规管理工作会议，公司党委书记、董事长常磊指出，合规是强企之基、兴企之本、健企之策，是公司高质量发展的坚实保障。党委副书记周晖指出，当前公司面临的合规形势空前严峻，挑战前所未有，要组织开展专项治理攻坚行动，横向到边、纵向到底明确责任，加大内部问责考核力度，扎实做好问题整改后半篇文章，构建体系化的闭环工作机制。

　　2月18日，永安财险披露公司审计中心年度项目总结会，选取2024年涉及新审计领域及具有代表性的6个审计项目案例进行了经验分享，并表示新的一年里强化非现场与现场审计相结合，发现违法腐败乱象的问题线索要深挖，提高审计震慑力和权威性。

　　3月10日，永安财险披露2025年第二次合规管理工作会议信息，法律合规部对公司最新印发的《合同管理办法》进行了宣贯，根据公司近年来在合同管理方面存在的问题，重点强调了各级机构在合同审查审批系统优化后应重点注意的相关事项等。

　　4月27日，永安财险组织召开2025年合规管理工作第三次会议，宣导《内控合规管理三年攻坚行动方案》及《严格整治财务造假常态化工作方案》，并通报了内部责任追究情况。

　　5月29日，永安财险组织召开2025年合规管理工作第四次会议，对近期合规管理有关工作情况进行了通报，组织与会人员对《国家金融监督管理总局行政处罚办法》重点条款及《国家金融监督管理总局办公厅关于规范总局系统行政检查工作的通知》进行了集体学习，并对《陕西金融监管局办公室关于印发辖内保险机构内控合规治理专项行动方案的通知》进行了宣传学习。

　　种种迹象表明，永安财险在合规方面存在不少问题，正在不断整改。

　　合规经营任重道远

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　　事实上，永安财险存在的合规经营问题并非一朝一夕。

　　2022年4月，驻永安财险纪检监察组还对新提拔领导干部进行了集体廉政谈话，要求认清反腐败工作形势，严守“六大纪律”；正确行使权利，自觉接受监督；坚持率先垂范，带头廉洁自律；夯实工作作风，扎实履行“一岗双责”等。

　　随后，永安财险经常召开党委理论学习、全面从严治党等相关会议。从近年永安财险收到的行政处罚可见合规问题的严重性。

　　从行政处罚看，2024年永安财险总公司及各级机构因违法违规收到行政处罚文件共计53份，处罚金额共计736万元，其中，涉及各级机构及相关个人。2024年5月，永安财险还曾收到国家金融监管总局陕西监管局财险处一份监管意见书，指出公司存在直属团队管理不到位、高费用业务管控不严格两项问题。

　　2025年一季度，永安财险总公司及各级机构因违法违规收到行政处罚文件共计12份，处罚金额共计132.2万元，其中，涉及机构5家，处罚金额共计109万元；涉及个人7人次警告及罚款，处罚金额共计23.2万元。

　　综上来看，违法违规问题包括以下几条：向投保人赠送保险合同约定以外利益；未按照规定使用经批准或者备案的保险费率；车险费用数据不真实；虚挂代理人业务套取手续费；销售人员通过非投保人、被保险人、受益人本人账户支付保险费；业务费用列支不真实；直销业务虚挂中介业务套取费用；编制虚假财务资料和虚挂中介业务套取费用；部分保险赔付不及时；报送的 EAST 数据存在编制、提供虚假报表、资料；虚列费用套取资金、垫付手续费未按规定如实入账、客户信息不真实；虚挂人力套取奖金及绩效工资；农险承保业务数据不真实，农险理赔业务数据不真实； 虚构车辆租用协议，导致相关财务数据不真实；聘任不具有任职资格的高管人员；关联方信息报送存在重大遗漏；未按监管要求报告分公司高管人员免职情况；编制或者提供虚假的报告、报表、文件、资料；虚构保险中介业务；个人保险代理人学历证书不真实等等，不一而足。

　　作为一家老牌财险公司，多年存在如此多的违法违规行为令人大跌眼镜。明年，永安财险将迎来30周年，如何出清问题、轻松上阵至关重要。

　　值得一提的是，在这一系列的行政处罚中，针对当事公司与当事人的罚款问责已明确，而谁将对持续上演的乱象负总责？有意思的是，永安财险仅公布了2024年度的高管名单，那么截至今年一季度或二季度的高管名单会有哪些变化，值得期待。